Кескинов Артур Львович является генеральным директором Фонда по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Москва.
Кескинов Артур Львович: Биография
В 1960 году (25 ноября) в городе Ереване появился на свет Кескинов Артур Львович. В 1994 году Кескинов Артур Львович окончил учебу в московском архитектурном институте по специальности «архитектор». Образование, а также первую работу по специальности Кескинов Артур Львович получил в Московском энергетическом институте. Артур Кескинов хорошо учился и был примером для многих. Он окончил институт с отличием и вышел со специальностью «государственное и муниципальное управление». В последующие пятнадцать лет Артур из должности простого инженера стал зам. Директором студгородка московского энергетического института.
Карьера Кескинова Артура
В конце девяностых Кескинов Артур Львович решил продолжить свою карьеру в направлении жилищно-коммунального хозяйства Москвы.
Вскоре (1998 год) Кескинова назначили на пост директора государственного предприятия ДЕЗ «Лефортово» Юго-Восточного административного округа (ЮВАО).
Годом позже, в 1999 году Кескинова Артура принял на должность заместителя главы по управе районом «Лефортово»Юго-Восточного административного округа (ЮВАО).
В 2001 году стал начальником управления коммунального хозяйства Юго-Восточного административного округа (ЮВАО), а также директором Государственного унитарного предприятия (ГУП) в Москве.
В 2003 году принял должность заместителя префекта Юго-Восточного административного округа (ЮВАО) в Москве.
В период с 2003 по 2005 гг. был первым заместителем префекта центрально административного округа в городе Москва.
С 2005 по 2008 год был назначен руководителем жилищно-коммунального хозяйства по благоустройству Москвы.
В следующие 7 лет (2008 - 2015 года) Кескинов Артур занимал пост руководителя департамента капремонта в городе Москве.
В 2015 году (18 марта) он выиграл конкурс и стал гендиректором Фонда, который занимался капремонтом домов с множеством квартир в Москве.
Благодаря своим заслугам Кескинов Артур Львович был награжден несколькими медалями и даже почетным званием «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства города Москвы».
Один из главных партнеров Кескинова - , который является российским политическим и государственным деятелем (третий мэр города Москва).
Собянин и Кескинов
За то время, пока Кескинов Артур находился на должности руководителя департамента, было отремонтировано около 10 тысяч домов и установлено 18 тыс. лифтов. Артур сделал три тысячи фасадов знаковых зданий, формирующих внешний облик столицы.
Личная жизнь Кескинова Артура
О личной жизни Кескинов Артур Львович никогда не оглашает, поэтому о ней практически ничего не известно.
Кескинов сейчас
На сегодняшний день Кескинов Артур Львович находится на должности генерального директора Фонда по капитальному ремонту домов (многоквартирных) в городе Москва. Артур вместе с Сергеем Собяниным утвердили сумму взноса за капитальный ремонт. Теперь каждый собственник квартиры будет выплачивать минимум 15 рублей за квадратный метр. Данная региональная программа была утверждена правительством на ближайшие 30 лет.
Окончил Московский архитектурный институт
Коллеги, добрый день. Сегодня Информационный центр Правительства Москвы проводит пресс-конференцию генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы Кескинова Артура Львовича.
Тема пресс-конференции: «Особенности капитального ремонта в Москве».
А.Л. КЕСКИНОВ
Добрый день, уважаемые коллеги. На сегодняшний день принятый закон - это не наша инициатива. Это требование Федерального законодательства, которое обязало нас как субъекта выпустить необходимые нормативные акты, которые могли бы позволить, в первую очередь, собственникам, принять решение о ремонте своего имущества, принять решение о способе и форме накопления.
Я в течение 5 лет занимался капитальным ремонтом в Москве в статусе руководителя Департамента. В период с 2011 года по сегодняшний день в городе была выполнена значительная работа по капитальному ремонту – порядка 10 000 домов, которым мы проводили этот ремонт вместе с округами. По некоторым позициям, таким как лифты, мы сократили недоремонт за этот период почти в 4 раза.
Мы все понимаем, что необходимость ремонта назрела и затягивание принятия решения по ремонту может привести к определенной точке невозврата. Самая большая проблема – это ликвидация того недоремонта, который у нас накопился с 1991 года. К сожалению, дома стареют быстрее, чем мы их успеваем ремонтировать. У нас сегодня программа, сформированная городом, сформирована на 30-летний период. Основные принципы, которые мы закладывали при формировании программы – это создание прозрачной системы, чтобы жители смогли понять в какие сроки, какие дома будут ремонтироваться, и в каком объеме.
Один из важных вопросов – то, что сегодня город будет нести бремя расходов по малообеспеченным гражданам. Мы попытались сегодня на базе имеющейся Жилищной инспекции создать понятную для всех программу, и сегодня любой житель по определенной формуле расчета может сам просчитать, что в его доме необходимо сделать и когда этот ремонт будет сделан и в каком объеме. Сегодня эта база Жилищной инспекции публичная, доступная. Это одна из особенностей московской программы: мало есть регионов, который за последний период фиксировали техническое состояние дома и сделали эту информацию доступной и публичной для многих. Исходя из этого, в первоочередной план ремонта домов были включены дома, чей срок эксплуатации наиболее долгий, где основные инженерные системы сегодня находятся в худшем состоянии. Мы в первой 3-летке их сформировали и направили депутатам муниципальных собраний, которые на период 2015-2016 года определили первоочередные дома, с их точки зрения требующиеся для начала выполнения программы. По набору работ, здесь больших фантазий нет. Есть ФЗ, который определил обязательный перечень работ. В Москве есть своя специфика, которая будет учтена как дополнительные работы. В первую очередь, это работы, связанные с этажностью домов в Москве. Мы включили систему дымоудаления и пожарной безопасности. Это работы, связанные с обследованием дома и составлением проектно-сметной документации. Эта вещь позволяет конкретизировать и уточнить, что нужно делать и сколько это может стоить. Из основных моментов, это так же момент, связанный с системой общественного контроля. Начиная с формирования программы, заканчивая ее утверждением и реализацией, мы довольно активно сотрудничаем с нашими коллегами-депутатами муниципальных собраний. Мы считаем, что это важно, т.к. они на местах более детально могут определить приоритет конкретного дома. Эту важную практику общественного контроля нужно дальше развивать.
Очень важен вопрос, связанный с оценкой доступности минимального взноса на капитальный ремонт. Когда мы делали эту оценку вместе с нашими коллегами из экономического блока, то сегодня доступность взноса для москвичей самая низкая по РФ. Это связано с тем, что сегодня в Москве у москвичей совсем другие доходы. Еще один важный момент: Мэром было принято решение, что размер взноса на капитальный ремонт должен быть учтен при выделении субсидии малообеспеченным гражданам. Вы знаете, что сегодня предельно допустимый уровень расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая капитальный ремонт, в совокупном доходе семьи москвича должен составлять не более 10%. По всей России – это 22%. Когда мы вводим плату за капитальный ремонт, то сегодня порядка 2,5 млн граждан-москвичей будут получать льготы и субсидии. Общий размер дополнительных затрат бюджета именно на льготы и субсидии сегодня составляет чуть более 6 млрд рублей.
Отдельный вопрос – экономическая обоснованность московского взноса. Он отличается от ряда регионов, хотя есть наши коллеги, у которых он и 20 рублей, и больше 20 рублей. Но это было взвешенное решение профессионального и экспертного сообщества, при котором мы руководствовались возможностью за эти деньги сделать ремонт и заменить системы, чтобы они могли прослужить положенный по регламенту срок.
Мы сегодня провели определенную работу с точки зрения открытости торгов. Мы за основу взяли все принципы, которые на сегодня заложены в рамках ФЗ для проведения и отбора подрядных организаций, хотя к фонду такие требования не обязательны. Но мы посчитали, что это важно. Сегодня мы определили порядка 200 организаций. Сейчас мы их проверяем с точки зрения их кредитоспособности, квалификации и оснащенности. Все эти данные мы опубликуем после 1 июня. Это будет полезная информация не только для домов, которые попадут в фонд капитального ремонта, но и для тех москвичей, которые для себя определили способ накопления – это спецсчет.
Остановлюсь отдельно на спецсчете. Изначально ставилась задача сделать максимально возможным мероприятия, чтобы люди могли самостоятельно определиться по форме накопления. Помимо обучения глав районных управ, районных депутатов мы отдельные встречи проводили, где людям разъясняли принципиальные отличия накопления на спецсчете и накопления на фонде капитального ремонта. На эти встречи мы приглашали уполномоченные банки, которые есть в РФ. Они презентовали свой банковский продукт. Сегодня еще рано подводить итоги этой работы, но у нас около 1000 домов уже зарегистрировали спецсчета и занимаются оформлением необходимой документации в Жилищной инспекции. Это важный, хороший результат большой работы, которую мы провели совместно с коллегами в округах, пытаясь донести, что у Фонда нет такой задачи: загнать всех в Фонд. Само существование Фонда будет ограничено по времени. Потому что разумные люди, оценивая состояние своего жилья, должны будут выбрать специальный счет. А Фонд – это как подушка безопасности для тех, кто еще не определился с тем, что может сам накапливать средства и делать. Но таких даже промежуточных показателей в Москве, о которых я сказал, больше нив одном регионе нет. Это не плохой результат.
С. КОЗЛОВ – журнал «ВОМС»
Вы уже задали сами себе вопрос на счет взноса в 15 рублей за квадратный метр. Вчера был Правительственный час в Госдуме и выступал Мень, в частности, по ремонту. На его выступлении были ответы секций. Г.П. Хованская была возмущена взносом в 15 рублей и озвучила цифру в 7, 8 рублей - тот взнос, который она считает справедливым по капитальному ремонту. В связи с этим хотелось бы более подробно определить, почему именно 15 рублей. Не лучше ли было те деньги, которые пойдут на датирование, сразу направить на капитальный ремонт, а не делать такую процедуру, как заявления о льготах и в этом плане?
А.Л. КЕСКИНОВ
Я очень уважаю Галину Петровну как одного из мудрейших экспертов в сфере ЖКХ. Но у меня есть большие сомнения в том, что она сильно разбирается в капитальном ремонте. То, что она там заявляет, что сегодня для Москвы должен быть взнос в 7 рублей, я думаю, надо просто пересчитать виды работ, которые предусмотрены в ФЗ на те расценки, которые существуют. Это касается любого региона. Мы это изучали со специалистами, которые в этой отрасли годами создавали те подходы и основные принципы ценообразования. Когда вы это пересчитаете, вы поймете, что то, что прописано в ФЗ как обязательное мероприятие для включения в программу, оно ни в одном регионе меньше 20 рублей стоить не будет. Это ответ на первый вопрос
Второй вопрос, связанный с регионами. Я назову те регионы, которые подошли по такому же принципу, как Москва, и не стали принимать какие-то половинчатые популистские решения по размеру взноса.
По поводу льгот и субсидий для малообеспеченных граждан. Москва это сделала для того, чтобы обезопасить именно эту категорию, дать им возможность не чувствовать себя ущемленными при введении этой платы за капитальный ремонт. Если мы эти деньги - 6 млрд, просто бы потратили на всех – это не очень социально справедливо.
Кто конкретно может рассчитывать на льготы при оплате капремонта и как их оформить?
А.Л. КЕСКИНОВ
Информация публична. Мы вывесим весь список льготников, которые сегодня могут получать. И мы методику расчета покажем, чтобы каждый человек мог дома подсчитать, что такое капитальный ремонт. Эта методика построена по аналогии с той же методикой, которая касается расходов ЖКХ. Вот есть общий доход семьи. Если коммунальные платежи, а сегодня и капитальный ремонт, превышают от общего дохода семьи 10%, то этот человек попадает сразу в категорию субсидентов города Москвы. Таких семей - 600 000. Я попрошу наших коллег в округах максимально донести эту информацию через окружные СМИ, порталы, которые у них есть. Я считал, что мы это уже довели, но, получается, не до всех.
М. НАБАТНИКОВА – «Аргументы и факты»
По каким критериям отбирались подрядные организации, список которых будет опубликован в июне? Кто и как будет контролировать качество выполняемых работ?
А.Л. КЕСКИНОВ
Мы взяли за основу требования, которые сегодня есть, и они довольно жесткие, в рамках ФЗ по расходованию бюджетных средств. Применительно к этому сделали два этапа отбора исполнителя работы. На первом этапе мы посмотрели их финансовую состоятельность (отсутствие налоговой задолженности и т.д.), их официальные данные с точки зрения наличия технических средств, специалистов и квалификации. Причем, мы это сделали для разных групп. Например, количество людей, работающих в малом бизнесе, существенно отличается от крупных строительных организаций. Мы по квалификации сделали отбор. Отдельный отбор для тех организаций, которые имеют допуск к работам до 60 млн, и для тех организаций, которые имеют допуск к работам больше 500 млн. Сейчас все эти документы мы смотрим. Безусловно, отфильтруем всех, кто имеет какие-то долги по налогам, по оплате пенсионного фонда и т.д. Мы всех их отфильтруем. Останутся только те, кто с точки зрения финансовой состоятельности, по крайней мере, по бумагам у них все нормально. Потом, среди этих же организаций мы будем организовывать торги на выполнение работ. Это будет второй этап, но это уже будет после 1 июня. Хотелось бы уже до 15 июля начать делать первые дома в городе.
Председатели ТСЖ и ЖСК, где только что был капремонт, в т.ч., с участием жителей, почему -то думают, что будет мораторий на сборы на 5 лет. Правда это или нет?
Если дом выбрал спецсчет, а ремонт через 20-30 лет, деньги лежат в банке, капитализация и все прочее. Имеют ли ЖСК и ТСЖ после общего собрания использовать эти деньги на текущий ремонт?
А.Л. КЕСКИНОВ
Что касается моратория для новых домов, такого закона сейчас нет, поэтому это обсуждать не очень корректно. Что касается спецсчетчиков, которые сегодня накапливают деньги, могут ли они их тратить на ремонт по мере накопления, да, могут - на те виды работ, которые утверждены в региональной программе. Т.е. набрали 500 000 рублей - могут поменять систему, например, холодного водоснабжения. Не надо ждать 2023 года. Главное, до 2023 года выполнить те работы, которые предусмотрены для этого дома в этот период.
М. МАКЕЕВА – «Звездный бульвар», «Восточный округ», «Юго-Восточный курьер»
А текущий ремонт нельзя? Плитку нельзя поменять?
А.Л. КЕСКИНОВ
Есть перечень работ. На эти виды работ накопленные деньги можно тратить.
ВЕДУЩИЙ
Как Вы считаете, после капремонта насколько рыночная стоимость жилья увеличится?
А.Л. КЕСКИНОВ
Она не ухудшиться, это однозначно. Как и любое средство, которое тратиться на инженерные системы дома, оно, безусловно, увеличит его капитализацию. Если рассчитывать, что в среднем, срок службы каждой инженерной системы 10-15 лет, то никаких дополнительных затрат в этот период люди не должны нести на замену этих систем.
ВЕДУЩИЙ
Я это спрашиваю, потому что когда принимается решение о покупке квартиры в доме, смотря, в первую очередь, не на плитку, а на коммуникации.
А.Л. КЕСКИНОВ
Помните, когда была программа капитального ремонта, особенно, за последнее время, люди интересовались, когда и какие системы в доме в последний раз ремонтировались. Это важный момент.
Вы в конце вашего вводного выступления говорили о спецсчетах и о том, что само существование Фонда будет ограничено по времени. Можно пояснить, какой период ограничения? На период программы - те 30 лет? Или есть прогнозы, что Фонд проработает меньше?
А.Л. КЕСКИНОВ
В чем сейчас необходимость Фонда? Есть «тяжелые» дома, которые самостоятельно в ближайшие 3 года не накопят средства, чтобы привести в порядок. Для этих домов и создан Фонд. Мы должны на сегодняшний день за счет общих накоплений постараться оказать помощь тем людям, которые реально за 3 года соберут максимум 7% от стоимости капремонта, который необходимо сделать. Мне кажется, необходимо раскручивать тему спецсчетов. Если дом ближайшие 15 лет не стоит в программе ремонта, то я не вижу большого смысла принимать решение и входить в Фонд капитального ремонта. Мне кажется, чем больше людей будет на специальном счете, тем больше домов могут сами приводить свое жилье в порядок и планировать эту работу. Понятно, что на ближайшие 10-15 лет работы Фонда хватит, но выполнив работы по самым тяжелым домам, мне кажется, все остальные со временем перейдут на специальные счета.
А положением о Фонде предусмотрено, что когда Фонд будет ликвидирован те деньги, которые люди заплатят за это время, они каким-то образом к ним могут вернуться?
А.Л. КЕСКИНОВ
Фонд - это городская структура. Все средства Фонда, которые есть, не размещаются в каком-то коммерческом банке. Они размещаются в Московском городском казначействе. Все обязательства, которые есть у Фонда, по большому счету, это обязательства города Москвы, и по срокам ремонта и по его объему. Что касается ликвидации Фонда, когда город примет решение о ликвидации, им будет принято решение и о компенсации тем людям, которые эти средства сдавали.
ВЕДУЩИЙ
Тем более, этому есть примеры - обманутые дольщики, которым город все компенсирует.
Н. ТАРАСОВА – «ТВЦ»
Какие дома и где будут ремонтироваться первыми?
А.Л. КЕСКИНОВ
Мы об этом говорим последние 4 месяца. Я вообще просил еще 2 месяца, и все окружные газеты и информационные источники, которые есть в Департаменте капитального ремонта, опубликовали краткосрочный план и те виды работ, которые в этих домах будут делать. Давайте эту информацию мы вам отдельно распечатаем и отдадим. Разве вы не публиковали те адреса, которые попали в первый период программы?
Практически во всех округах Москвы, кроме Зеленограда, работы начнутся с июля. Первые 400 домов мы начнем с июля, а еще 1500 домов с ноября. Ни все будут переходящие с учетом сезонности работ. Сроки сдачи - июль и сентябрь следующего года.
Наша готовность к началу ремонтных работ довольно высокая. Нам осталась одна процедура, связанная с определением исполнителя работ. До 15 июля мы должны определить исполнителя работ по тем домам, которые включены в краткосрочный план.
И. ЛАЗАРЕВИЧ – «Зеленоград 41»
Известно, что цены растут на все, в т.ч., на ремонтные работы. С какой периодичностью планируется индексация взноса на капитальный ремонт? Как это будет соотноситься с индексацией заработных плат и пенсий?
А.Л. КЕСКИНОВ
Я не знаю, как это будет сопоставляться с индексацией заработных плат и пенсий, но, мне кажется, что это будет с очень жесткими ограничениями. По крайней мере на те работы, которые запланированы на 2015-2016 год, и будут расторгованы в этом году, никаких дополнительных средств мы не планируем. Я корректно, к сожалению, ответить на этот вопрос не могу.
ВЕДУЩИЙ
Скажите, пожалуйста, когда появится эта новая строка в платежках?
А.Л. КЕСКИНОВ
Е. КУДРЯКОВ - «Россия 24, Городские технологии»
Список работ, понятно, утвержден, если через Фонд все это делается. А если жители все-таки создали свой спецсчет, могут ли они выбрать пошире список работ, подобрать себе подрядчика, поднять ставку - не 15 рублей, а 20 рублей, выбрать стройматериалы? Меня интересует активность? Как эта цифра согласуется с региональными данными? Впереди ли планеты всей снова Москва? Или вся Россия отдает на откуп фондам и активности никакой не заметно?
А.Л. КЕСКИНОВ
Город определил минимальный набор работ, на который можно тратить собранные средства. У нас, безусловно, есть разные категории жилья. Наверное, есть пожелания у некоторых граждан выполнить какие-то дополнительные работы. Это должно быть регламентировано тем, что это должно быть решением общего собрания. В рамках такого собрания они могут принять решение о дополнительных работах и взносах. Если 2/3 голосов примет такое решение, значит, они могут это реализовать.
Что касается специальных счетов, у меня нет статистики о количестве спецсчетов в регионах. На слуху, мне кажется, их не много. Показатель Москвы - порядка 1000 домов за первый год вступления программы в действие, и буквально через 2 недели мы подведем итоги, будет понятно, насколько мы активно занимались информированием населения с точки зрения возможности выбора накопления. Мне кажется, у нас хороший показатель.
И. РЯБОВ - ИА «Москва»
Скажите, пожалуйста, как будет выглядеть этот приходящий счет, в ЕПД включен или отдельной бумажкой? Будут ли какие-то штрафы к тем, кто не платит за ремонт?
А.Л. КЕСКИНОВ
Для тех домов, которые находятся в Единой системе расчета города - это будет дополнительная строка в ЕПД. Для домов, которые не находятся в Единой системе расчета, мы окончательное решение примем в этом месяце. Все принципы и сроки по выдаче уведомлений на оплату и сбору средств будут привязаны, в первую очередь, так же, как организована система оплаты ЖКХ.
И. МЕДВЕДЕВ – «Бизнес ФМ»
Тем, кто выбрал спецсчета, насколько они самостоятельны в выборе подрядчика, объемов работ, их сроков? Означает ли то, что если люди выбрали счет в банке, то город снимает с себя ответственность за капремонт?
А.Л. КЕСКИНОВ
Что касается банков. Банки, которые уполномочены государством, это системообразующие банки - «Сбербанк», «ВТБ», «Банк Москвы». Мне кажется, сами эти банки являются гарантом определенной стабильности не только с точки зрения сбора капитального ремонта, но и с точки зрения всей экономики страны.
Выбор подрядных организаций для тех домов, которые перешли на спецсчета – это вопрос общего собрания дома. Мы здесь никакого участия не принимаем. Единственно, мы публично доведем до всех москвичей предварительный отбор по квалификации тех организаций, которые прошли через наш фильтр.
Виды и сроки работ утверждены по региональной программе, которая расписана на 30 лет. Проанализируйте те программы, которые были приняты в регионах и посмотрите, сравните их с московской. Московская программа, мало того, что принята на 30 лет, она разбита на этапы. Каждый этап составляет трехлетний срок. Люди, которые будут определяться с видами работ, должны посмотреть, что именно они будут делать в этот трехлетний период.
И. МЕДВЕДЕВ – «Бизнес ФМ»
И по поводу ответственности Москвы за дома, выбравшие спецсчета.
А.Л. КЕСКИНОВ
Если эти дома не будут выполнять требования региональной программы, Москва в течение 2 месяцев пригласит их и переведет их в региональный фонд.
А. ПЕСТОВ – «Квадрум»
Правильно ли я понял, что общественным контролем за расходование средств будут заниматься депутаты муниципальных собраний?
А.Л. КЕСКИНОВ
Не правильно. Я сказал, что вместе с депутатами мы определялись с домами, которые надо сделать. Они определяли дома, которые нужно включить в первую трехлетку. Что касается контроля финансирования домов в Фонде капитального ремонта - это ответственность А.Л. Кескинова. Я буду подписывать платежные документы за выполнение работ, и мне здесь консультации депутатов не нужны.
ВЕДУЩИЙ
Как Вы думаете, эта региональная программа поможет сформировать новое отношение жителей к своему дому?
А.Л. КЕСКИНОВ
Мне кажется, принципиальная разница - когда это делается за бюджет, а когда это делается за твои деньги. Мне кажется, увидев какой-то результат выполненных работ, люди поймут, что это нужно сохранять, потому что это сделано за их средства. Насколько это поменяет отношение людей к своему жилью? Я убежден, что должно поменять.
А. ГРИБИНЮК – «Вечерняя Москва»
Скажите, пожалуйста, а правда ли, что Москва - это последний регион, который перешел на такую систему оплаты капремонтов? Есть ли возможность у собственников взять кредит на оплату капремонта?
А.Л. КЕСКИНОВ
Мы одни из последних приняли эту программу. Мы просто сначала посмотрели, что происходит, чтобы учесть, где что пробуксовывается. У нас получилась неплохая программа.
Что касается кредита, думаю, да. Но на сегодня доступного кредита для спецсчетов не существует. Думаю, что с кредитом будет в плане отдачи немножко сложнее.
ВЕДУЩИЙ
Коллеги, на этом предлагаю завершить нашу пресс-конференцию. Надеюсь, мы еще не раз встретимся по этой теме в этом зале. Артур Львович, спасибо.
А.Л. КЕСКИНОВ
Я постарался по многим вопросам высказать свое мнение и довести до вас, что нами сделано с точки зрения подготовки к первому этапу реализации программы. Спасибо.
Как столичный регион, который во всем впереди планеты всей, Москва изменила условия капитального ремонта. Теперь в программу входит и замена старых чугунных радиаторов на новые, биметалические. В этом году капремонт придет в 1800 московских домов. О том в каком объеме будет проведена замена батарей и к чему это приведет, рассказал Генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов.
- Артур Львович, расскажите, во многих ли домах начался или начнётся в этом году капитальный ремонт?
Сейчас программа капитального ремонта идёт согласно краткосрочному плану на 2015–2016 годы. За этот период мы должны прийти в 1930 домов, отремонтировать и заменить 23 тысячи инженерных систем и их элементов. Первые взносы от собственников в фонд поступили в августе прошлого года. Мы совместно с Департаментом капитального ремонта Москвы разработали проектную документацию и осенью прошлого года вошли в дома для непосредственного производства ремонтных работ. К концу 2015 года работы велись в 388 домах.
Мы начинали со всесезонных работ. В основном это был ремонт и замена электрики, мусорных камер, инженерных коммуникаций в подвалах. Сейчас со сменой времени года мы смогли приступить и к сезонным работам. На сегодняшний день работаем более чем в 1000 домах. С периодичностью в три-четыре дня мы в среднем по 100–120 домов прибавляем к этому количеству. И я надеюсь, что к 10 июня мы будем работать уже в 1400 домах. К тому же сейчас проходит экспертную оценку проектно-сметная документация ещё для 500 домов - в них мы планируем начать ремонтные работы в июле. Параллельно мы занимаемся заменой лифтов - она не имеет сезонной привязки, как, например, замена отопительных приборов. Более 2500 лифтов мы заменили в прошлом году. В общей сложности до конца 2016 года по программе будет заменено шесть тысяч лифтов.
- То есть ремонтные работы прошлого года не требовали допуска в квартиры?
Совершенно верно. Мы старались мягко войти в дом. Нашей целью было посмотреть, каков настрой у собственников квартир, и показать им, что наши подрядчики могут работать аккуратно. Мы постарались максимально уменьшить дискомфорт для жителей, который возможен при капремонте.
- К какому сроку все 1900 домов, входящих в краткосрочную программу, капитально отремонтируют?
Сразу отмечу, что капремонт жилья такого масштаба никогда не проводили в новейшей истории Москвы. Краткосрочный план - двухлетний, и по графику к концу 2016 года работы должны быть завершены.
- А во всех ли домах, попавших в программу капремонта, будут менять батареи?
Практически, кстати, не во всех регионах при капремонте меняют отопительные приборы в квартирах. Москва - один из немногих регионов, где это делают. Город изначально декларировал комплексный подход к проведению ремонта, то есть ремонт системы отопления предполагал замену батарей. А учитывая, что в первые годы программы включены в основном дома до 1960 года постройки, замена системы теплоснабжения и, соответственно, батарей нужна практически в каждом из них: для этих жилых домов комплексный ремонт системы теплоснабжения рассматривается как обязательный вид работ, которые мы планируем провести.
Чтобы заменить батареи в квартирах, потребуются 2,5 миллиона секций биметаллических радиаторов. Суммарная теплоотдача такого количества радиаторов составляет примерно 502 мегаватта, что лишь на 25 процентов меньше мощности Иркутской ГЭС. Как в шутку говорят специалисты, тепло от всех новых радиаторов в московских квартирах может растопить лёд на реке Волге.
Расскажите, пожалуйста, подробнее об отопительных приборах, которые будете использовать. В чём их преимущества?
Это современные приборы. Многие москвичи, которые делают у себя в квартире ремонт, сегодня устанавливают именно такие радиаторы. Биметаллический радиатор травмобезопасен, об него нельзя обжечься. Он компактный, лёгкий, прочный и эстетичный. Масса одной секции биметаллического радиатора составляет не более 2,4 килограмма, в то время как вес секции чугунного радиатора превышает семь килограммов. Лёгкость прибора важна для качественного монтажа, к тому же он не даёт дополнительной нагрузки на стены. Биметаллические радиаторы, которые заложены в проект, имеют высокую теплоотдачу одной секции - 185 ватт, в то время как теплоотдача секции чугунного радиатора варьируется от 140 до 160 ватт (в зависимости от модели).
- В Москве устанавливают отечественные радиаторы?
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Москвы было принято решение использовать в первую очередь продукцию отечественных производителей. Преимущества здесь очевидны: с одной стороны, российские предприятия обеспечены заказами, с другой - на объекты проведения ремонта осуществляется бесперебойная доставка сертифицированных материалов и оборудования. В первую очередь в качестве поставщиков отопительных приборов для программы капитального ремонта рассматривались члены российской Ассоциации производителей радиаторов отопления (АПРО). Причём московские производители для городской программы капитального ремонта были приоритетны - мы поддерживаем локального производителя, но на первом месте для нас качество. Все выбранные радиаторы соответствуют ГОСТу, сертифицированы, имеют паспорта, а также протоколы испытаний независимых лабораторий, подтверждающие заявленные производителем параметры.
- Каков срок гарантии на эти приборы?
Гарантийный срок составляет пять лет, а срок службы радиатора - не менее 25 лет. В техническом паспорте радиатора есть его основные характеристики, ссылки на ГОСТ, по которому он сделан, описание условий эксплуатации, а также указан гарантийный срок. Паспорт выдаётся подрядчику на всю партию и хранится у него в течение гарантийного срока. За приборы отвечает завод-производитель. Техпаспорт - это документ, с которым можно обращаться к производителю в случае каких-то отклонений в работе самой батареи. А вот монтаж - это наша зона ответственности. И тех подрядчиков, которые монтируют радиаторы. У нас тоже в соответствии с условиями, которые город определил, есть пять лет гарантии на производство работ. На этот срок даётся банковская гарантия от подрядчика. В случае отклонений от штатных ситуаций все проблемы будут устранены за счёт средств, которые банк выделил на страховку.
А как подбирают необходимые комплекты радиаторов в зависимости от площади и планировки квартиры? Есть риск, что новый радиатор не подойдёт?
Нет, завод, согласно утверждённому проекту, сделает готовые радиаторы в сборе от трёх до 15 секций. Если раньше нужно было в ручном режиме приводить радиатор из семи секций в соответствие с площадью помещения (убирать или добавлять секции), то сегодня уже по спецификации мы получаем на заводе конкретную комплектацию батарей для конкретной площади. Полностью исключается механическая сборка или подгонка на месте, а это ускоряет процесс монтажа.
- В скольких домах чугунные батареи уже заменили?
Мы начали замену сразу после отключения отопления в городе (отопительный сезон завершился 6 мая. - Примеч.mos.ru). В первую очередь замену стояков отопления стали делать в квартирах тех 388 домов, где капремонт начался в конце прошлого года. Все остальные дома подключаются к замене постепенно. До июля мы планируем сдать отопление в первых 100 домах. Работа тяжёлая, она требует согласования со всеми собственниками. Жильцы должны понимать, что замена системы отопления делается в их интересах. Необходимость замены всех составляющих системы отопления объясняется тем, что частичная замена труб стояков не устранит имеющихся проблем и может привести к протечкам труб в перекрытиях, затоплению квартир, недостаточному прогреву отопительных приборов. Именно поэтому очень важно обеспечить доступ в квартиры для выполнения работ на каждом этаже.
- Как сейчас люди воспринимают то, что приходят ремонтники в их квартиры, все ли согласны?
Прежде чем начать работы в конкретном доме, мы с перечнем работ обходим все квартиры. С нами всегда присутствует старший по дому. Если кто-то отказывается, то мы фиксируем это. Как правило, заменять батареи не согласны те жильцы, которые уже самостоятельно сделали это.
- Когда монтажники заходят в квартиру, сколько времени занимают работы?
В идеале монтаж ведётся два дня. Работы осуществляем только в будни, подстраиваемся под график жителей. Договариваемся, чтобы нас впустили, готовим место, где будет идти сварка - отодвигаем мебель, огораживаем стены асбестовым листом. После завершения монтажа всё приводим в порядок под контролем собственника. На сегодняшний день делается всё, чтобы минимизировать неудобство при работе в квартирах. Собственники могут проверить не только паспорт оборудования и запросить проект, но и получить всю информацию о квалификации конкретных специалистов - все удостоверения, вся информация есть у ответственных лиц на объекте. Собственники обычно боятся неизвестности, мы предоставляем исчерпывающую информацию на всех этапах замены.
В 2015 году Москва перешла на новую систему финансирования капитального ремонта.
Олег ПОТАПОВ
Фото: Анатолий ЖДАНОВ
Изменить размер текста: A A
Теперь многоквартирные дома будут ремонтироваться за счет собственников. Что такое Фонд капитального ремонта? Какие виды работ будут выполнены за счет накопленных средств? Когда начнут ремонтировать первые дома? Сохранятся ли льготы и субсидии? На эти и другие вопросы «Комсомолке» ответил новый руководитель Фонда капремонта Москвы Артур Кескинов .
«С ФИНАНСОВЫМ УЧАСТИЕМ СОБСТВЕННИКОВ»
- В чем преимущество новой системы капитального ремонта?
В настоящее время в столице около 22% инженерных систем домов требуют капитального ремонта и, если вовремя не провести капитальные работы, уже к 2024 году эта цифра может возрасти до 45%. Предотвратить разрушение наших домов возможно лишь с финансовым участием собственников.
Новая система капитального ремонта позволяет поддерживать наши дома в безопасном и комфортном состоянии, а главное - помогает гарантированно получить капитальный ремонт дома в сроки, установленные региональной программой.
Размер минимального ежемесячного взноса за капитальный ремонт в Москве составит 15 руб. за кв. м. Из чего сложилась такая сумма?
Размер минимального ежемесячного взноса на капитальный ремонт в городе Москве был определен на основании проведенного тщательным образом анализа стоимости и сроков проведения необходимых работ в домах.
Установленный размер взноса позволит проводить комплексные капитальные работы, а не просто латать дыры. На сегодняшний день это экономически обоснованный размер платежа. Первоначально обсуждалось установление платежа в размере 20 рублей за квадратный метр, но по предложению мэра Москвы Сергея Собянина минимальный размер взноса был снижен до 15 рублей.
- Если владелец квартиры не хочет платить за капитальный ремонт, какие санкции могут быть предприняты?
Такие же, как и за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если вовремя не оплачивать взносы, неплательщикам будут начисляться пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка от общей суммы долга.
- Какие виды работ могут выполняться в доме за счет накопленных средств?
Столичная программа включает все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законодательством, а также ряд дополнительных работ, рекомендованных экспертным сообществом и учитывающих специфику жилищного фонда Москвы.
Дополнительно в рамках программы капитального ремонта города Москвы будет производиться ремонт пожарного водопровода, систем дымоудаления и противопожарной автоматики, мусоропроводов и подъездов, замена системы внутреннего водостока, оценка соответствия лифтов, разработка проектной документации и осуществление строительного контроля.
- Какие дома будут отремонтированы в первую очередь?
Московская программа предусматривает ремонт всех многоквартирных домов столицы, за исключением аварийных и подлежащих сносу и домов, где менее трех квартир, и таунхаусов. Всего в программу включено 31 600 многоквартирных домов и 325 000 инженерных систем.
Очередность определяется исходя из двух критериев: продолжительность эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов дома с момента ввода в эксплуатацию или предыдущего ремонта, и оценки технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов дома, получаемой по результатам мониторинга и с учетом установленных межремонтных сроков.
В первую очередь будут ремонтироваться дома, в которых наибольшее количество систем находится в неудовлетворительном состоянии и имеет самые длительные превышения межремонтных сроков.
- Давайте поговорим о самом важном: какие предусмотрены способы накопления средств на капитальный ремонт?
Есть два основных варианта накопления: на счете Регионального фонда капитального ремонта или на специальном счете в банке, открытом для конкретного дома.
Государство предоставляет собственникам свободу выбора способа накопления средств, не ограничивая их права самостоятельного создания специальных счетов и расходования собранных средств на поддержание своих домов в исправном состоянии. В случае накопления на спецсчете жители смогут сами решать, кто будет управлять их деньгами, искать подрядчиков, контролировать и принимать ремонтные работы.
До 1 июня 2015 года в доме должно пройти общее собрание собственников помещений, на котором им предстоит выбрать, кому доверить бюджет на капремонт дома. Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 голосов от их общего количества голосов собственников.
СЧЕТ - В КАЗНАЧЕЙСТВЕ
- Теперь по порядку: что такое Региональный фонд капитального ремонта?
В каждом субъекте РФ создается региональный оператор - Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком и организатором проведения ремонтных работ. Фонд учреждается правительством города, имеет прозрачную схему функционирования с полной ответственностью города за сохранность и целевое использование средств.
Фонд капитального ремонта города Москвы - это некоммерческая организация, где единственным учредителем выступает правительство Москвы. Контролирует деятельность фонда попечительский совет, в который вошли депутаты Мосгордумы , члены Общественной палаты города Москвы, а также представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей.
Счет фонда открыт в городском казначействе, накопленные средства не могут быть потрачены на иные цели, кроме как на ремонт домов.
В случае если граждане выберут для накопления собственных средств региональный фонд, то он берет на себя в полном объеме организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.
- Что необходимо знать собственникам квартир о спецсчете?
Общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Для этого на общем собрании собственников помещений данного дома должно быть принято и оформлено решение о способе накопления взносов на капитальный ремонт дома на специальном счете. За данное решение должны проголосовать не менее 2/3 голосов собственников. Также собственникам помещений необходимо определить владельца специального счета, согласно ЖК РФ владельцем специального счета может быть: ТСЖ, ЖСК, ЖК, а с 2015 года владельцем спецсчета может быть и управляющая организация.
Собственники могут открыть специальный счет только в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Важно отметить, что формирование Фонда капитального ремонта на нескольких счетах невозможно, на каждый дом должен быть открыть свой спецсчет. Перечень операций с деньгами на специальном банковском счете строго регламентирован, денежные средства могут быть израсходованы только на проведение капитального ремонта. Капитальный ремонт при таком способе накопления проводится либо в сроки, установленные региональной программой, либо, если это необходимо, досрочно, при достаточности средств на счете или с привлечением кредита.
В течение 5 дней после открытия счета в Мосжилинспекцию необходимо направить соответствующую справку из банка вместе с копией протокола общего собрания собственников помещений. Если собрание собственников не будет проведено до 1 июня 2015 года или на собрании не выберут, кому доверить накопления средств на капремонт, городом будет принято решение о накоплении средств дома на счете Фонда капитального ремонта Москвы.
ПО МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ НЕ УДАРИТ
- Если ТСЖ или кооператив в доме будет признан банкротом, сгорят ли деньги, накопленные на счете?
Нет, деньги останутся в сохранности. Поскольку денежные средства, находящиеся на специальном счете, не являются собственностью владельца счета, на них не может быть обращено взыскание по его обязательствам. Однако если долги возникли в результате невыполнения обязательств по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенным на основании решений общего собрания собственников помещений, средства на их погашение могут быть списаны со счета в судебном порядке.
Вы упомянули, что для малообеспеченных москвичей были предусмотрены льготы и субсидии. Кто может рассчитывать на меры социальной поддержки от государства?
Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в 2015 году получат более 2,5 миллиона москвичей. Введение платы за капремонт не отразится на положении малообеспеченных и льготных категорий граждан. Так как взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение, то на него распространяются субсидии и льготы, действующие на оплату жилищных услуг.
«Связи / Партнеры»
«Новости»
АРТУР КЕСКИНОВ НАЗНАЧЕН РУКОВОДИТЕЛЕМ ДЕПАРТАМЕНТА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ
15 марта 2011 г. Мэр Москвы С.С.Собянин подписал распоряжение о назначении А.Л.Кескинова на должность руководителя Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы с заключением служебного контракта на срок полномочий Мэра Москвы.
ссылка: http://portal.mos-inform.ru/ kadr_news/1876-artur
После капремонта
Что ожидает москвичей, в домах которых этим летом начался капитальный ремонт? Когда ремонтники придут к остальным горожанам? На эти и другие вопросы читателей газеты ответил в ходе «делового завтрака» в «Российской газете» руководитель департамента капитального ремонта жилищного фонда Москвы Артур Кескинов.
ссылка: http://www.rg.ru/2009/09/09/ keskinov.html
Новые лифты в московских домах оснастят звуковой и светодиодной аппаратурой — и.о.руководителя департамента капитального ремонта жилищного фонда столицы Артур Кескинов
Москва. 17 февраля. ИНТЕРФАКС-МОСКВА — Реализация вступившего в силу осенью 2010 года технического регламента, касающегося безопасности лифтов, приведет к тому, что новые кабины будут принципиально отличаться от изделий предыдущего поколения, считает и.о.руководителя департамента капитального ремонта жилищного фонда столицы Артур Кескинов.
«В первую очередь это новые требования к автоматическому закрыванию дверей», — сказал А.Кескинов, пояснив, что новые лифты будут оборудованы специальными светодиодными приборами.
ссылка: http://www.interfax-russia.ru/ Moscow/report.asp?id=212329&p= 5
За все уплочено
Обещанный московскими властями грандиозный капитальный ремонт жилых домов начинает набирать обороты. И чем большее количество москвичей он затрагивает, тем больше возникает вопросов. В этом убедились журналисты «РГ» во время разговора на «Деловом завтраке» с Артуром Кескиновым — руководителем департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы.
ссылка: http://www.rg.ru/2008/07/28/ keskinov.html
Лифт — это средство передвижения
Об этом сообщил исполняющий обязанности руководителя Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы Артур Кескинов на заседании Правительства Москвы, где обсуждались вопросы планирования и организации работ по замене и модернизации лифтового оборудования в многоквартирных домах города Москвы.
ссылка: http://www.sro.ru/?id=97&aid= 120&from=0
В столице заменят 4 тысячи лифтов за 6 млрд рублей
По словам мэра, в предыдущие два года в связи с кризисом на модернизацию лифтов «не тратилось ничего вовсе». В результате они «полностью выработали свои ресурсы». Глава департамента капитального ремонта жилищного фонда Москвы Артур Кескинов в свою очередь сообщил, что уже готовы списки адресов, где планируются работы.
ссылка: http://www.the-village.ru/ village/situation/
В работе Конференции приняли участие заместитель Мэра города Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков, руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы Артур Кескинов, уполномоченный по правам человека в городе Москве Александр Музыкантский, начальник Управления по координации деятельности ТСЖ и организации самоуправления в МКД Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Виталий Акимкин, руководитель ГУ «Центр реформы в ЖКХ» Ирина Шрамко, члены Общественного совета города Москвы, учёные-эксперты, представители ТСЖ, ДЭЗов, общественные деятели.
ссылка: http://osgm.ru/?id=39
На Садовом кольце Москвы отремонтируют фасады исторических зданий
Ремонтные работы будут проведены на площади 325,6 тыс. кв. м., добавил руководитель департамента капитального ремонта города Москвы Артур Кескинов. Надзор за реконструкцией памятников архитектуры будет осуществляться департаментом культурного наследия и департаментом по капитальному ремонту жилищного фонда города, отмечалось на заседании.
ссылка: http://historykeeper.ru/facts/ 271-na-sadovom- otrestavriruyut-fasady
Жителей приглашают обсудить капитальный ремонт домов
Встреча, посвященная ходу капремонта в округе, состоится уже завтра, 23 ноября, в 17:00 в школе 909 (корпус 818). С жителями ремонтируемых домов встретятся руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда Москвы Артур Кескинов и префект Зеленограда Анатолий Смирнов. Об этом на сегодняшней встрече с жителями сообщила глава управы района Старое Крюково Людмила Петрова.
ссылка: http://www.zelenograd.ru/news/ 6618/
На капремонт жилья в Москве за 5 лет потратят 135 миллиардов рублей
В течение пяти лет на ремонт многоквартирных домов в Москве будет потрачено около 135 миллиардов рублей. Как сообщает РИА Новости, об этом на заседании городского правительства ремонт заявил глава столичного департамента капитального ремонта Артур Кескинов.
ссылка: http://realty.lenta.ru/news/ 2012/01/31/kapremont/
Кескинов: в ближайшие 20 лет капремонт жилья в Москве будет осуществляться за счет бюджета
В ЮЗАО в 2009 году отремонтируют 59 домов
Как рассказали в пресс-службе, префект ЮЗАО Алексей Челышев провел заседание штаба по капитальному ремонту жилого фонда и благоустройству территории. В работе штаба приняли участие: руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы Артур Кескинов, главы управ районов, а также председатели товариществ собственников жилья (ТСЖ), в чьих домах будет в 2009 году проведен капитальный ремонт.
ссылка: http://www.kdo.ru/news/moscow/ 2009/01/28/news_10902.html
Капитальный ремонт: обязательства будут выполнены
Ответить на вопросы жителей пришли глава управы Мещанского района Игорь Ивлев, руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы Артур Кескинов, депутаты Госдумы РФ Николай Гончар и Сергей Железняк, депутаты Мосгордумы Инна Святенко и Кирилл Щитов.
ссылка: http://www.caoinform.ru/
Студенческое правительство дублеров: Кадровый проект
Недавно по поручению руководителя департамента Артура Львовича Кескинова мы приступили к анализу и классификации обращений, поступающих в адрес департамента. Большую часть писем составляют жалобы и обращения жителей по вопросам капремонта. Чтобы своевременно принимать меры, надо четко знать, на что именно жалуются москвичи.
ссылка:
